مبانی نظری تاثیر روابط اسرائیل و جمهوری آذربایجان بر امنیت ملی ایران (docx) 1 صفحه
دسته بندی : تحقیق
نوع فایل : Word (.docx) ( قابل ویرایش و آماده پرینت )
تعداد صفحات: 1 صفحه
قسمتی از متن Word (.docx) :
بسم الله الرحمن الرحیم
دانشگاه علامه طباطبایی
دانشکده حقوق وعلوم سیاسی
رساله کارشناسی ارشد رشته علوم سیاسی گرایش روابط بین الملل
روابط اسرائیل و جمهوری آذربایجان و تأثیر آن بر امنیت ملی ایران
نگارش
صنم عزیزی
استاد راهنما
دکتر اصغر جعفری ولدانی
استاد مشاور
دکتر مرتضی نور محمدی
استاد داور
دکتر طباطبایی
تقدیم به تمام آزادی خواهان جهان و انسان های دربند نژاد پرستی....
چکیده
پیشرفتهای جدید صورت گرفته در عرصة تکنولوژی های نظامی سبب توجه مضاعف نسبت به مقولة امنیت گردیده است، ومفهوم امنیت نرم در کنار مفهوم قدیمی امنیت سخت مورد توجه قرار گرفته است. باید توجه کردتهدیدات امنیتی و پیشرفتهای صورت گرفته در زمینة تکنولوژی زمانی خطر ساز تر می شوند که دو کشور دارای مرزهای مشترک بوده ویا دارای دشمنی استراتژیک و ایدئولوژیک نیز باشند. روابط دو کشور جمهوری آذربایجان وایران به دلیل داشتن مرزهای مشترک و نیز دشمنی استراتژیک و ایدئولوژیک ایران و اسرائیل بسیار مهم می باشد.
روابط نزدیک دو کشور اسرائیل و جمهوری آذربایجان با توجه به دشمنی استراتژیکی و ایدئولوژیکی ایران و اسرائیل، باعث تهدید امنیت سیاسی، اقتصادی، نظامی ایران میگردد. بررسی ابعاد این روابط و خاطرات حاصل از آن جهت مقابله با آن از ضروریات امنیت ملی کشور میباشد.
مفاهیم کلیدی: امنیت، امنیت نظامی، امنیت سیاسی، امنیت اقتصادی، اسرائیل، جمهوری آذربایجان، ژئوپولیتیک.
فهرست مطالب
فصل 1 : کلیات
1-1 بیان مسئله.................................................................................................................................................................1
2-1 ضرورت و اهمیت موضوع........................................................................................................................................2
3-1 ادبیات پژوهش..........................................................................................................................................................3
4-1 هدف پژوهش............................................................................................................................................................4
5-1 پرسش اصلی...............................................................................................................................................................4
6-1 فرضیۀ اصلی...............................................................................................................................................................4
7-1 تعریف عملیاتی متغیرها..........................................................................................................................................4
8-1 مفاهیم اصلی..............................................................................................................................................................5
1-8-1 امنیت......................................................................................................................................................................5
2-8-1 منافع ملی...............................................................................................................................................................5
3-8-1 هویت.......................................................................................................................................................................5
4-8-1 ژئوپولیتیک.............................................................................................................................................................6
5-8-1 امنیت سیاسی........................................................................................................................................................6
6-8-1 امنیت اقتصادی......................................................................................................................................................7
7-8-1 امنیت نظامی..........................................................................................................................................................7
9-1 روش جمع آوری داده ها........................................................................................................................................8
10-1 روش تحقیق..........................................................................................................................................................8
11-1 سازمان دهی پژوهش..........................................................................................................................................9
فصل 2: چارچوب نظری
1-2 مقدمه.....................................................................................................................................................................12
2-2 مفهوم امنیت........................................................................................................................................................12
3-2 ابعاد امنیت............................................................................................................................................................14
4-2 تحول مفهوم امنیت...........................................................................................................................................15
5-2 نظریة رئالیسم.....................................................................................................................................................16
6-2 نئورئالیسم.............................................................................................................................................................17
1-6-2 گزاره های نئو رئالیستی...............................................................................................................................19
2-6-2 مفاهیم کلیدی نئورئالیسم..........................................................................................................................20
1-2-6-2 موازنة قوا...................................................................................................................................................20
2-2-6-2 دستاورد نسبی.........................................................................................................................................20
3-2-6-2 ضرورت هژمون......................................................................................................................................21
7-2 نئورئالیسم تدافعی..........................................................................................................................................21
1-7-2 مجاورت.......................................................................................................................................................22
2-7-2 قدرت تهاجمی..........................................................................................................................................22
3-7-2 نیات تهاجمی...........................................................................................................................................23
8-2 مهمترین مفروضات نئورئالیسم تدافعی...................................................................................................23
1-8-2 معظلة امنیت.........................................................................................................................................23
2-8-2 ساختار ظریف قدرت..........................................................................................................................23
3-8-2 برداشتهای ذهنی رهبران...............................................................................................................23
4-8-2 عرصه سیاست داخلی......................................................................................................................23
9-2 امنیت در سطح منطقهای..................................................................................................................24
10-2 جمع بندی.......................................................................................................................................25
فصل 3 :موقعیت اقتصادی و سیاسی اسرائیل و جمهوری آذربایجان
1-3 مقدمه.................................................................................................................................................28
2-3 موقعیت ژئوپولیتیک جمهوری آذربایجان................................................................................28
3-3 موقعیت اقتصادی جمهوریآذربایجان......................................................................................30
4-3 سرمایههای خارجی.......................................................................................................................33
5-3 اولویتهای سیاست خارجی........................................................................................................34
6-3 مختصات کشور اسراییل...............................................................................................................34
7-3 اقتصاد..............................................................................................................................................35
8-3 نیروهای مسلح.................................................................................................................................36
9-3 بررسی اهداف حضور سیاسی و اقتصادی اسراییل در جمهوری آذربایجان........................37
1-9-3 عامل اقتصادی..............................................................................................................................38
2-9-3 اقدامات اقتصادی اسرائیل در جمهوری آذربایجان.................................................................40
3-9-3 دلایل حضور اسرائیل در آذربایجان از بعد سیاسی................................................................42
4-9-3 ابزارهای گسترش نفوذ اسرائیل در جمهوری آذربایجان.......................................................43
5-9-3 ابزارهای اسرائیل در آذربایجان...................................................................................................43
6-9- 3 اهداف آذربایجان از گسترش روابط سیاسی و اقتصادی با اسرائیل..................................45
10- 3 جمع بندی .....................................................................................................................................48
فصل4: مناسبات امنیتی – نظامی اسرائیل وجمهوری آذربایجان
1-4 مقدمه..................................................................................................................................................51
2-4 اصول و مبانی سیاست خارجی اسرائیل.........................................................................................51
3-4 دکترین نظامی- استراتژیک جمهوری آذربایجان ........................................................................53
4-4 همکاری های امنیتی-نظامی اسرائیل و جمهوری آذربایجان.....................................................55
5-4 اهداف استراتژیک جمهوری آذربایجان از ایجاد رابطه با اسرائیل.............................................57
6-4 اهداف امنیتی طرفی...........................................................................................................................58
جمع بندی....................................................................................................................................................60
فصل5: تاثیر همکاری های سیاسی، اقتصادی، امنیتی، اسرائیل و آذربایجان بر امنیت ملی ایران
1-5 مقدمه....................................................................................................................................................65
2-5 ابعاد امنیت ملی ایران.......................................................................................................................69
3-5 امنیت ملی...........................................................................................................................................69
4-5 تاثیر همکاری های اسرائیل و آذربایجان بر امنیت اقتصادی ایران.........................................70
5-5 تاثیر همکاری های اسرائیل و آذربایجان بر امنیت سیاسی ایران...........................................74
6-5 تاثیر همکاری های اسرائیل و آذربایجان بر امنیت نظامی ایران.............................................77
7-5 جمع بندی..........................................................................................................................................84
نتیجه گیری.................................................................................................................................................86
منابع.............................................................................................................................................................94
فصل اول
کلیات پژوهش
1-1. بیان مسئله
در عرصۀ روابط بین الملل که مفهوم خودیاری بر آن حاکم است، یکی از مهم ترین مسائل زندگی بشر در سطح داخلی و بین المللی مقولۀ امنیت میباشد؛ این امر در بین کشورهای مختلف با توجه به توانایی های نظامی، اقتصادی، فرهنگی، و سیاسی، تکنولوژیکی و.. متغیراست. کشوری که دارای مقادیر بالایی از قدرت میباشد، قادر است تا در صورت تمایل ناامنی بیشتری برای سایر کشورها ایجاد کند و و بر عکس همین مطلب نیز صادق است.
بحث امنیت و منافع ملی در ارتباط با کشورهایی که در همجواری هم قرار میگیرند و دارای مرزهای مشترک و، تاریخ مشترک، اقوام مشترک و.. هستند، حساس تر میباشد؛ چرا که به علت وجود این مسائل هر کنش و واکنشی ممکن است تصوری منفی در کشور مقابل ایجاد کرده و امنیت هر دو کشور را به خطر بیاندازد.
منطقة قفقاز جنوبی به دلیل وجود عوامل گوناگون یک منطقة نفوذپذیر تلقی شده است، منابع غنی انرژی در جمهوریآذربایجان، بحران خونین قره باغ، جنگ روسیه و گرجستان و بیثباتی ناشی از آن در اورآسیا، از عوامل عمدهای هستند که منجر به شکل گیری معادلات امنیتی و دستهبندیهای گوناگون با شرکت کشورهای این منطقه و بازیگران و کشورهای فرامنطقهای شدهاند.
کشور ایران به دلیل دارا بودن مرز مشترک با جمهوریآذربایجان و ارمنستان کشوری محسوب میشود که امکان دسترسی بحران های این منطقه به آن وجود دارد. به دلیل روابط سنتی روسیه و ارمنستان، آمریکا و ترکیه با همکاری جمهوریآذربایجان و گرجستان، اقدام به حذف ایران از مسیرهای انتقال انرژی نموده و جمهوری اسلامی ایران را به کشوری با توان تاثیرگذاری اندک در این منطقه تبدیل نمودهاند.
رقابت قدرتهای منطقهای و فرامنطقهای، پتانسیل تهدید قومی در ایران و رژیم حقوقی دریای خزر از مهمترین تحولات اثر گذار بر امنیت ملی جمهوری اسلامی ایران در این منطقه میباشد
با توجه به مباحث مطرح شده، در سطح بین الملل کشورها در همگرایی یا واگرایی با هم دارای منافعی اعم از مادی و یا غیر مادی می باشند، و براساس آن اقدام به دوستی و یا دشمنی با دیگری می کنند. از اینجا به بحث اصلی این رساله که بررسی روابط اسراییل و آذربایجان و تاثیر آن بر امنیت ملی ایران می باشد میرسیم.
اسراییل یک کشور طرد شده در میان کشورهای عربی میباشد، با توجه با این مسئله و نیز نیاز این کشور به نفت، و نیز با توجه به تفاوت ایدوئولوژیکی و دشمنی با ایران ضروری به نظر میرسد تا این کشور بتواند با کشوری ارتباط برقرار کند تا فشار این عوامل کم تر شود، برای این امر آذربایجان شاید بهترین گزینه باشد، چراکه این کشور نیز خود برای پیشرفت و رسیدن به شکوفایی به کمک های تسلیحاتی و اقتصادی کشور اسرائیل نیازمند میباشد.
آذربایجان بر سر مسئلۀ قره باغ با ارمنستان بر سر مناقشه میباشد، و باتوجه به اینکه ارمنستان یک کشور مسیحی میباشد و این خود وجه اشتراکی برای هم سویی با غرب برای این کشور است، در نتیجه آذربایجان این امکان را دارد که با نزدیکی به اسراییل که خود دوست و متحد آمریکا میباشد از شک و شبهۀ دشمنی با مسیحیت رهایی یافته و به نوعی مسیر پیشرفت را برای خود را هموار کند.
مشکلاتی که جمهوری آذربایجان با ایران دارا میباشد مانند بحث قومیت ترک و فارس، مسئلۀ آذربایجان بزرگ، نوع جهت گیری ایران در مسئلۀ قره باغ، بحث حقوقی و سیاسی دریای خزر، سطح روابط ایران و ارمنستان به عنوان دشمن آذربایجان از جمله مسائلی می باشند که باعث نزدیکی هرچه بیشتر آذربایجان و اسراییل میگردد؛ هردو کشور با توجه به منافعی که برای آن ها قابل تصور است اقدام به برقراری روابط کرده و سعی در تامین نیازهایشان میکنند. اما باید توجه نمود که دو کشور ایران و آذربایجان دارای مرزهای مشترک میباشند؛ و نزدیکی این دو کشور به هم ممکن است خطرات بسیاری برای ایران هم در سطح داخلی و هم در سطح روابط دوکشور ایران و آذربایجان داشته باشد؛ به عنوان مثال تاسیس پایگاههای نظامی اسراییل در خاک آذربایجان، جاسوسیهای صورت گرفته در مرزهای ایران و یا کمکهای نظامی که از طریق اسراییل به آذربایجان داده میشود میتواند امنیت ایران را در نزدیکترین نقاط کشور به خطر بیاندازد.
باید توجه کرد که دوکشور ایران و اذربایجان نسبت به اسراییل و اذربایجان از پتانسیل بالای نزدیکی بههم برخوردار میباشند، اما این پتانسیلها نیاز به توجه بیشتر دوکشور دارد.
2-1. ضرورت و اهمیت موضوع
آذربایجان از دوبعد سیاسی و اقتصادی دارای اهمیت بسزایی میباشد؛ بعد اقتصادی ناظر بر وجود نفت در این منطقه و نیاز اسراییل به منابع نفت با توجه به دشمنی با کشورهای عربی میباشد.
از لحاظ سیاسی نیز وجود بیثباتیها و اینکه این کشور دارای تاریخ و هویت مشترک با ترکهای ایران میباشد، روابط نزدیک با کشوری که از لحاظ استراتژیک دشمن ایران تلقی میشود، موجبات تهدید امنیتی و سیاسی را فراهم میکند.
ضرورت این بحث زمانی آشکار میشود که، یکی از مهمترین دغدغۀ کشورها در سطح بین الملل و داخلی تامین امنیت میباشد؛ روابط نزدیک اسراییل و جمهوری آذربایجان و برقراری روابط اقتصادی، سیاسی، نظامی، با توجه به نزدیکی ژئوپولیتیکی ایران و آذریجان و دشمنی ایران و اسراییل، میتواند امنیت ملی ایران را به خطر بیاندازد. همچنین علاقۀ شخصی اینجانب از دیگر دلایل نوشتن این موضوع میباشد.
3-1. ادبیات پژوهش
در این زمینه رسالهای توسط آقای "محمود چرم زاده" در سال 1381 نوشته شده است؛ این متن تاثیر روابط ایالات متحدۀ آمریکا و جمهوری آذربایجان بر امنیت نظامی و اقتصادی ایران را بررسی می کند، که سیاست مهار ایران در منطقه به عنوان مهمترین رویداد دهۀ قرن بیستم، توسط آمریکا پی گیری میگردد.(محمود چرم زاده، 1381)
این پژوهش میخواهد تهدیدهای ناشی از روابط دوجانبۀ باکو-واشنگتن برای ایران را مورد بررسی قرار دهد.
پایان نامۀ حضور اسراییل در قفقاز و تاثیر آن بر امنیت ملی ایران نیز توسط آقای "افشین متقی دستنائی" در سال 86 نوشته شده است؛ که ضمن اشاره به ویژگیها و اهمیت منطقۀ قفقاز به حضور اسراییل در قفقاز جنوبی، و در یک بخش کوتاه یک صفحهای به روابط اسراییل و آذربایجان اشاره گردیده است که بسیار مختصر میباشد؛ و البته بیشتر تاکید این قسمت بر ابعاد امنیت نظامی میباشد. (افشین متقی دستنائی، 1386)
در صورتی که من سعی نمودم به صورت مفصل تمام ابعاد امنیت و تاثیرات سیاسی، اقتصادی، نظامی این روابط بر امنیت ایران بررسی گردد.
مقالههایی نیز وجود دارد که از جهاتی با این موضوع قرابت دارند و در زیر به آنها اشاره میگردد.
مقالهای توسط رسول افضلی، مصطفی رشیدی، افشین متقی به نام تحلیل ساختار ژئوپولیتیکی حاکم بر روابط دو جانبۀ ایران و جمهوریآذربایجان از سال 1991 تا 2010 با رویکرد جغرافیای برساخت گرایی نوشته شده؛ اشاره شده با وجود ظرفیتهای فراوان برای افزایش همکاری سطح روابط پایین بوده است. (رسول افضلی ودیگران، 1391)
مقالۀ چگونگی تغییر روابط امنیتی شدۀ ایران و جمهوری آذربایجان توسط الهه کولایی و قاسم اصولی تدوین شده است؛ این متن عامل اصلی تنش در روابط ایران و آذربایجان را هویت میداند، و تحلیلهای صورت گرفته براساس سازه انگاری میباشد.(الهه کولایی، قاسم اصولی، 1390)
مقالۀ ژنومهای ژئوپولیتیکی موثر بر سیاستخارجی ایران و جمهوریآذربایجان توسط محسن خلیلی، جهانگیر حیدری، هادی صیادی، حسین اصغری ثانی، نوشته شده و اشاره میکند به دلیل همجواری ژئوپولیتیکی آذربایجان وایران، این کشور برای ایران دارای اهمیت اقتصادی و ژئوپولیتیکی و امنیتی میباشد.( محسن خلیلی، 1390)
بزانیس لدول مقالهای با نام بررسی روابط استراتژیک اسرائیل و جمهوری آذربایجان را تدوین نموده است، در این مقاله به زمینههای برقراری رابطه، مزیتهای نسبی به صورت مختصر اشاره شده است، اما به تاثیرات این روابط، بر امنیت ملی ایران اشارهای نشده است. (بزانیس لدول، 1391)
در این زمینه کتابهایی نیز وجود داشت که البته فقط امکان این بود یک سری مشخصات کلی کشورها را از آن پیدا نمود به طور مثال کتاب: ژئوپولیتیک قفقاز و سیاست خارجی جمهوری اسلامی ایران به مختصات کلی منطقة قفقاز قابلیتها و ظرفیتهای این منطقه اشاره دارد که برای این رساله بسیار ضروری بود، اما بخش مربوط به اذربایجان بسیار مختصر بود و به بحث اصلی این رساله یعنی تاثیر این روابط بر امنیت ایران پرداخته نشده بود.(محمد حسن افشردی، 1381)
در زمینة مقالات انگلیسی و تورکی( اینجانب به زبان تورکی استانبولی مسلط میباشم) منابع غنیتر بودند، چراکه بخاطر روابط حسنة ترکیه و اسرائیل اطلاعات خوبی در مقالات ترکیهای خصوصاً در قسمت نظامی و امنیتی وجود داشت. بخاطر همین مسئله بیشتر دادهها و آمارها از منابع ترکیهای استخراج شده است. از جمله مقالات ترکی در این زمینه ( معادل فارسی آنها) چارچوبهای فهم سیاستهای اسرائیل(Ufuk UlutaŞ,2010) میباشد،که در این مقاله به وضوح میتوان سیاستهای این کشور در منطقة قفقاز را مشاهده نمود.
یا مقالة اتحاد آذربایجان و اسرائیل و ایران(mahir khalifa zade, 2013) از جمله مقالات بسیار خوب در این زمینه است که اطالاعات به روز خوبی در این زمینه در اختیار بنده گذاشت و بیشتر آمارهای نظامی از این منبع استخراج شد.
4-1. هدف پژوهش
اصلیترین هدف، واکاوی دلایل برقراری روابط میان اسراییل و آذربایجان ( با وجود ظرفیتهای بسیار نزدیکی روابط میان ایران و آذربایجان) و تاثیر این روابط بر امنیت ملی ایران میباشد.
5-1. پرسش اصلی
روابط اسراییل و جمهوری آذربایجان چگونه بر امنیت ملی ایران تاثیر می گذارد؟
6-1. فرضیۀ اصلی
اسراییل از طریق گسترش نفوذ نظامی، امنیتی، اقتصادی در آذربایجان امنیت ایران را به مخاطره انداخته است.
7-1. تعریف عملیاتی متغیرها
متغیر مستقل:
گسترش نفوذ نظامی، امنیتی و اقتصادی اسراییل در آذربایجان
متغیر وابسته:
امنیت ملی ایران
8-1. مفاهیم اصلی
1-8-1. امنیت
این واژه اصطلاحی است به معنای فقدان تهدید نسبت به ارزشهای کمیاب( امنیت می تواند مطلق باشد) به عبارت دیگر میتوان گفت آزادی از همۀ تهدیدها معادل کامل امنیت است. برعکس در یک سیستم کاملاً تهدید آفرین روابط به بد اندیشی نزدیک میشود. از نظر تجربی امنیت امری نسبی میباشد. در صورتی که امنیت ملی گفته شود بدین معنا است که ملتی فارغ از تهدید از دست دادن تمام یا بخشی از جمعیت، دارایی یا خاک خود به سر برد. (بابایی، 1383: 31)
2-8-1. منافع ملی
هدف بنیادین و عامل تعیین کننده نهایی است که تصمیم گیرندگان یک دولت را در تعیین سیاست خارجی راهنمایی میکند. منافع ملی یک دولت نوعاً استنباطی بسیار کلی و عام از عناصری است که حیاتیترین نیازهای آن دولت را تشکیل میدهند. این عناصر در بر گیرندۀ حفاظت از خود، استقلال، یکپارچگی سرزمینی، امنیت نظامی و رفاه اقتصادیاند. در کار ویژههای یک دولت یک نفع به تنهایی جنبۀ مسلط پیدا نمیکند، به همین دلیل درستتر آن است که این مفهوم را به حالت جمع و به صورت منافع ملی به کار بریم. (جک.سی.پلانو-اولتون، 1376: 40)
مفهوم منافع ملی به صورت ثابت ترین عنصر در فرآیند سیاست گذاری خارجی میباشد، ین مفهوم به عنوان چراغ راهنما در خدمت سیاستگذاران قرار دارد.
3-8-1. هویت
اگرچه اصطلاح هویت تاریخی طولانی دارد ، اما در قرن بیستم بود که کاربرد عمومی یافت. (گوردون مارشال، 1388: 30)
با توجه به نحله های مختلف فکری تفسیرهای متفاوتی از هویت ارائه میشود ، این اصطلاح به شکلی گسترده و آزادانه به درک یک فرد از خویشتن و احساسات و افکار یک فرد در مورد خودش اطلاق میشود. (گوردون مارشال، 1388: 21)
4-8-1. ژئوپولیتیک
ژئوپولیتیک( جغرافیای سیاسی) مطالعة روابط و کشمکشهای بینالمللی از دیدگاه جغرافیایی است. براساس این تعریف موقعیت، مسافت و چگونگی توزیع منابع انسانی و طبیعی تاثیرات قابل توجهی بر روابط بینالملل دارند.جغرافیا دارای دو شاخة اصلی است: جرافیای طبیعی و جغرافیای انسانی. جغرافیای طبیعی موقعیت و توزیع جنبههای سیستمهای طبیعی مانند آب و هوا و پوشش گیاهی مناطق مختلف و اقلیمها، علل پیدایش عوارض سطح زمین و شناخت روابط فیزیکی بین آنها را مورد توجه قرار میدهد.، جغرافیای انسانی، فرهننگها، تمدنها و گستردگی آنها را مورد توجه خود دارد، ژئوپولیتیک زیر مجموعهای از جغرافیای انسانی است.
5-8-1. امنیت سیاسی
براساس رهیافت نخبگان علوم سیاسی و روابط بینالملل سیاست اعلی یا سخت شامل مقولههای نظامی، امنیتی، سیاسی میگردد و این سیاست نسبت به سیاست سفلی یا سیاست نرم که مشتمل بر موضوعات اقتصادی، فنی، فرهنگی، و زیستمحیطی میگردد، از اهمیت بیشتری برخوردار است.
بسیاری معتقدند امنیت سیاسی بر مبنای برونداد سیاستگذاری نخبههای سیاسی ـ امنیتی هرکشور تعیین میگردد که فضای تعامل مابین دولتها را شکل میدهد. امنیت سیاسی یک مقولة بسیار قابل توجه در ارتقای امنیت ومنافع ملی کشورهای مختلف میباشد. این امر به خصوص در میان کشورهایی که دارای مرزهای مشترک، قومیت مشترک، فرهنگ تاریخی مشترک اقوام درون مرزها میباشند، بسیار مهم میباشد.
امنیت سیاسی به این معنا است که حاکمیت ملی یک کشور بتواند بدون وجود دغدغههای خاص در زمینة اصل بقا و اصل خودیاری ادامة کارکردهای سیاسی و امنیتی خود را محقق سازد. اصولاً منظور از امنیت سیاسی میزان ثبات نظامهای سیاسی کشورهای گوناگون، چگونگی تعامل در مقابل مخالفان سیاسی دولت و نحوة فعالیت آنها علیه دولت است. از این لحاظ منطقة قفقاز جنوبی یکی از ناامنترین مناطق جهان به شمار میرود.
جورج کنان نظریهپرداز شهیر سیاست خارجی آمریکا در دروران دو قطبی و تعارضات ایدئولوژیکی ـ راهبردی جنگ سرد بر این نکته تاکید میورزد که فضای تعامل سیاسی دولتها است که پدیدههای سیاسی و نقاط عطف در تعاملات بینالمللی را شکل میدهد و براین مبنا ما شاهد تداوم فرآیندهای سیاسی همراه با تغییر و دگرگونی در پدیده های سیاسی میباشیم. (ماندل،1377: 106)
6-8-1. امنیت اقتصادی
امنیت اقتصادی به تعبیر بسیاری از نخبگان علوم سیاسی و روابط بین الملل عبارت است از: میزان حفظ و ارتقای شیوة زندگی مردم یک جامعه از طریق کالا و خدمات، هم از مجرای عملکرد داخلی و هم حضور در بازارهای بینالمللی؛ به گونهای که منافع و امنیت واحد ملی ارتقای موثر یابد. (j.r.groom, 1985: 45)
امنیت در این مفهوم به مسائلی چون میزان دسترسی به منابع بازارها و کالاهای لازم برای حفظ سطوح قابل قبول از رفاه و قدرت دولت میپردازد بهگونهای که تضمین کنندة کارکردهای اساسی دولت باشد. (ماندل، 1377: 246)
اصولاً امنیت اقتصادی به دلیل اهمیت یافتن روبه فزایندة ژئواکونومیک همسو با ژئوپلی نومیک دوران دو قطبی؛ در جهان پس از جنگ سرد، به طور اساسی به عنوان یک بعد مهم از امنیت مطرح گردید.
به طور کلی امنیتاقتصادی متغیر تبعی مهمی است که از شاخصههای سیاسی-امنیتی دولت میباشد و البته برخلاف امنیت نظامی در جهان پس از جنگ سرد، ضرورت امنیت اقتصادی مبتنی بر راهبردهای وابستگی متقابل نسبت به راهبردهای خودکفایی ملی، سریعتر و گستردهتر پذیرفته شده است و این گرایش نشأت گرفته از ناتوانی روزافزون واحدهای ملی برای ارضای دامنة وسیع نیازهای داخلی در درون و نیز شناخت فرآیند متقابل و عمیق جوامع توسط دولتها است و اصولاً در جهان امروزی هیچ دولتی براین محور تاکید نمیکند که صرفاً خودکفایی اقتصادی ملی را دنبال کند و در هیچ نقطه از نظامبینالملل نیز شاهد تحقق کامل همکاری اقتصادی موثر و مطمئن، به دلیل متغیرهای دخیل نبودهایم.
7-8-1. امنیت نظامی
این نوع از امنیت، به طور سنتی کانون اصلی نگرانیهای مربوز به امنیت ملی را به خود اختصاص داده، به طوری که هنوز هم از جهت نظری، این جایگاه برتر را در تفکر امنیتی حفظ کرده و معتقدند تا زمانی که سیاست بینالملل با ساختار آنارشیستی همراه است اهمیت آن تداوم خواهد داشت. در همین زمینه، باری بوزان معتقد است" اقدام نظامی معمولا میتواند همة اجزاء دولت را تهدید کند و همین کار را نیز میکند، پایههای مادی دولت تحت تاثیر قرار میگیرد و امکان بروز خسارت به وجود میآید وحتی میتواند به شدت بر إکوسیستم اثر بگذارد."
تهدیدهای نظامی همچنین ممکن است منجر به ایجاد اختلال و یا نابودی نهادها شده و تفکر را سرکوب، تخریب و یا محو نماید. به نظر میرسد آنچه در بالا بردن اهمیت این نوع تهدید موثر است، به نتیجه رسیدن سریع آن میباشد. به عبارت دیگر حداقل در کوتاه مدت نمی توان کار زیادی را در مورد الگوهای تجارت، ذخایر مواد خام و ساخت اجتماعی(سایر تهدیدات) انجام داد و هرگونه اصلاح و تعدیل در این موارد مستلزم یک رشته ابزار سیاستگذاری است که به طور طبیعی در دسترس نیست. بنابراین اهمیت ابزار نظامی در همین جا است که تنها از این طریق است که یک دولت میتواند کنترل مستقیمی بر دولت دیگر اعمال نماید. تکنولوژیهای مدرن، تجهیزات الکترونیکی، بعد جدی تر به این مسئله بخشیده و بر اهمیت آن میافزاید.
با این حال اهمیت امنیت و تهدید نظامی در عصر حاضر روبه کاهش است. البته شاید برای کشورهای جهان سوم این چنین نباشد.
در واقع تهدیدات نظامی که بعضاً با به خطر افتادن قلمرو سرزمینی کشورها همراه است نه تنها امنیت یک کشور را تهدید میکنند بلکه در بیشتر مواقع امنیت منطقهای و بینالمللی را نیز مورد تهدید قرار میدهند.
9-1. روش جمع آوری داده ها
روش مورد استفاده در این رساله استفاده از منابع موجود در کتابخانۀ دانشکدۀ حقوق و علوم سیاسی و نیز استفاده از منابع دانشکدۀ وزارت امور خارجه، استفاده از منابع سفارت آذربایجان در ایران، مصاحبه با اشخاص در سفارت و نیز سایت های معتبر علمی، آمار و ارقام ادارة گمرک ایران میباشد.
10-1. روش تحقیق
روش تحلیل توصیفی-تحلیلی میباشد؛ چراکه صرفا به ذکر تاریخ و و شرح وقایع و روابط نمیپردازد، بلکه به تحلیل این مسائل براساس چارچوب نظری نئورئالیسم و خصوصا نئورئالسم تدافعی میپردازد.
11-1. سازمان دهی پژوهش
این رساله در پنج فصل تنظیم گردیده است، که در فصل اول به کلیات اشاره شده است؛
در فصل دوم به چارچوب نظری که این رساله را پشتیبانی میکند، اشاره میشود؛ دراین فصل سعی شده است به چارچوب نظری نئورئالسیم و نیز نئورئالیسم تدافعی و تهاجمی اشاره شود.
فصل سوم به مروری بر مناسبات سیاسی و اقتصادی اسراییل و آذربایجان اشاره دارد؛ در این فصل نیز وضعیت کلی اقتصادی و سیاسی دو کشور بررسی شده، از این طریق ضعفها و قوت اقتصاد و سیاست هرکدام از این کشورها برای خواننده آشکار شده و علت برقراری روابط مشخص میشود.
فصل چهارم به همکاریهای نظامی و امنیتی اسرائیل و اآذربایجان اشاره دارد؛ در این فصل نیز به روال فصل قبل ابتدا وضعیت سیاسی دو کشور بررسی شده و سپس به بررسی تبادلات نظامی و امنیتی آنها پرداخته میشود.
فصل پنجم بر تأثیر روابط آذربایجان و اسراییل بر امنیت ج.ا .ایران اشاره میکند؛ در ابتدای فصل ابتدا به توضیح مختصر ریشة امنیت تغییر و تحول این مفهوم در طول زمان پرداخته شده است، سپس به بررسی مفاهیم امنیت نظامی، سیاسی، اقتصادی وتاثیر روابط دو کشور اسرائیل و جمهوری آذربایجان بر ابعاد امنیت سیاسی، اقتصادی و نظامی ایران پرداخته شده است.
آخرسر به نتیجه گیری اشاره خواهد شد.
فصل دوم
چارچوب نظری
1-2. مقدمه
برای تجزیه و تحلیل بهتر هر پدیده لازم است تا از چارچوب نظری متناسب با آن موضوع استفاده گردد؛ چراکه چارچوب نظری عینکی است که امکان دید واضحتر را مهیا میکند. قابل توضیح است که ابعادی از یک موضع ممکن است در چارچوب یک نظریه تحلیل شود، و ابعادی دیگر در چارچوبی دیگر تحلیل شود. اما گاهی اوقات محقق مجبور میشود یک چارچوب خاص را انتخاب کند، تا بتواند موضوع اصلی را در آن قالب تحلیل کند. براین اساس اگر که موضع اصلی من واگرایی روابط ایران و آذربایجان بود، امکان تحلیل براساس هویت و چارچوب نظری سازه انگاری وجود داشت، اما چون در موضوع "روابط اسراییل و آذربایجان و تاثیر آن بر امنیت ایران" چون بحث اصلی موضوع، امنیت میباشد، به همین دلیل چارچوب نظری نئورئالیسم را گزینش نمودهام.
چارچوب نظری نئورئالیسم تبیین جامعتر و مناسبتری را ارائه میدهد. به همین علت محقق اقدام به انتخاب این چارچوب نموده است.
2-2. مفهوم امنیت
زمانی که بشرپا به عرصة حیات گذاشت، مهمترین مسئلهای که ذهن اورا مشغول کرد، مسئلة بقا و چگونگی حفظ خود در برابر انواع تهدیدات بود؛ پرسش و کاوش در خصوص اصل بقا و امنیت نخستین دغدغة انسان بوده، و بهزیستی و شیوة برخورداری از طبیعت در مرحلة پس از آن قرار داشت.
در طول تاریخ همة جوامع هم در محیط داخلی و هم در محیط بین المللی با تهدیدهای امنیتی بسیاری روبهرو بودهاند، به همین دلیل دستیابی به امنیت از اهداف اساسی و همیشگی کشورها در عرصههای مختلف بوده است.
برخی از اندیشمندان ریشة این ناامنی را در طبیعت بشری جستوجو میکنند، ومعتقدند که خوی حیوانی انسان باعث ناامنی جوامع میشود، و گروهی دیگر منبع این ناامنی را رابطة نادرست میان ملتها میدانند. امنیت مفهومی است که در گذر زمان دستخوش تحولات اساسی شده است. تا چند دهۀ پیش امنیت تنها مفهومی نظامی داشت و تضمین آن در گرو دستیابی به تجهیزات نظامی بود. در همین راستا تهدید نظامی مهمترین تهدید برای هر کشور شناخته میشد و بیشتر نویسندگان به این اکتفا میکردند که امنیت را با نبود تهدید نظامی یا حفاظت از ملت در برابر براندازی یا حملۀ خارجی مورد سنجش قرار دهند (هافندرون، زمستان 1371: 17)
مفهوم امنیت ملی هر روز بیشتر از گذشته نه تنها در جهان، بلکه در اقتصاد، فرهنگ، اجتماع بهکار میرود، و آرام آرام به واژه و مفهومی پرقدرت تبدیل میشود؛ امنیت ملی مفهومی است که دولتها با آن تهدیدها را میسنجند و استراتِژیهایشان را براساس آن تدوین میکنند. امروزه تهدید های جدیدی مثل مسائل زیست محیطی یا روندهای جدید جهانی شدن متوجه امنیت ملی است. (ربیعی، 1382: 124)
به گفتة "رابرت جرویس" تهدیدهای جدید شامل گسترش شتاب آلود جنگ افزارهای هسته ای، کاهش روزافزون منابع جهانی و خطرهایی مانند افزایش شدید مهاجرت و آلودگی است. (ربیعی،1382: 124)
گذشته از سیال بودن مفهوم امنیت ملی، که ناشی از علل ذاتی و نهفته در متن اینگونه مفاهیم است، تحولات بین الملل زمینه ساز برداشتهای گوناگون از امنیت ملی بوده است. سرعت رشد و توسعه و دگرگونی های اساسی در ساختارهای اجتماعی، اقتصادی، سیاسی، امنیتی در کشورهای توسعه یافته سبب پیدایش و تکوین مفهوم امنیت ملی شده است. انقلاب صنعتی، دو مورد جنگ جهانی، ظهور وسقوط کمونیسم، جنگ سرد و فروپاشی نظام دو قطبی، مفهوم جدید نظم نوین جهانی و تحولات پس از 11 سپتامبر به مقاطع تاریخی مفهومساز در عرصة امنیت بدل شده است.
هدف در امنیت رهایی از تهدیدات است و زمانی که این بحث در سطح بینالملل مطرح میشود به معنی توان دولتها در حفظ تمامیت ارضی و رفع هرگونه تهدیدات نسبت به هویتهایشان است.
درنظامبینالملل واحد استاندارد امنیت، همان دولت دارای حاکمیت و قلمرو است. (بوزان 1387: 6)
دولتهای ملی همواره در صدد استقرار درصد بالایی از امنیت برای حفظ و پیشبرد اهداف خودشان میباشند، و توسعة هر جامعهای در گرو امنیت آن جامعه است. شکوفایی اقتصادی کشور، سرمایه گذاری، برنامهریزی برای توسعه، نیازمند داشتن امنیت ملی و بینالمللی است. در واقع امنیت در زمرة اهداف منافع و ارزشهای اصولی و پایدار یک جامعه است. در عصر حاضر امنیت تنها به امنیت نظامی خلاصه نمیشود، و این تصور منسوخ شده است.
بعد از جنگ سرد امنیت، فقط در امنیت نظامی خلاصه میشد، اما با جهانی شدن و بهوجود آمدن سازمانهای بینالمللی مختلف ابعاد دیگر امنیت چون. اقتصادی، اجتماعی، زیست محیطی وارد شدهاند.
با توجه به اینکه در نظام بینالملل کشورها از نظر توانایی و امکانات در سطح قرار ندارند؛ و همة آنها به دنبال منافع ملی خود هستند؛ به همین علت در پیگیری منافع ملی خود با طرف مقابل به تعارض جدی میرسند. مهمترین مقوله در منافع ملی همة کشورها که دارای بالاترین درجة امنیت است، تامین حد بالایی از امنیت است. اصل مسئله که کشورها به دنبال تامین امنیت هستند از گذشته تا اکنون هیچ تغییری نکرده است، اما راههای دستیابی به امنیت نسبت به گذشته بهطور چشمگیری تغییر یافته است.
امنیت ملی هر کشوری دارای سه مشخصة نسبی بودن، ذهنی بودن، و تجزیه ناپذیر بودن میباشد.
مشخصههای امنیت ملی:
الف) نسبی بودن
قدرت متغییر و نسبی است و بنابراین هیچ کشوری نمیتواند به امنیت مطلق دستیابی کند؛ امنیت امری نسبی است و نسبی بودن آن به این معنااست که برای هیچ کشوری بصورت مطلق و کامل وجود ندارد. زیرا هیچ کشوری در خلا عمل نمیکند؛ و عواملی چون ایدئولوِی، منافع، عوامل داخلی کشورها، وضعیت بینالمللی، دیدگاه و بینش رهبران حاکم در کمیت و کیفیت وچگونگی تحصلل، حفط و گسترش امنیت تاثیر بهسزایی دارند. (روشندل، 1374: 14)
ب) ذهنی بودن
امنیت اساساً مقولهای ذهنی است؛ تعریف امنیت و ترسیم عرصه و دامنة آن از یک سو پیوندی مستقیم وسترگ با ذهنیت و درک نخبگان ومردم یک جامعه از آسیبپذیری و تهدید داشته و از طرف دیگر متأثر از پیش فرضها و پیش تجربههای آنان از مقولاتی چون منافع ملی، ارزشهای ملی، مصالحملی وقدرت ملی آنان است. (تاجیک، 1381: 35)
ج) تجزیه ناپذیر بودن
بدین معنی است که بین امنیت، حاکمیت، و استقلال کل یک کشور رابطة مستقیم وجو دارد. یعنی اگر در شهر یا استانی از یک کشور جنگ داخلی و یا ناامنی پدید آید، نمیتوان ادعا کرد که چون در دیگر شهرها امنیت بهم نخورده است، پس کشور دارای امنیت کاملی است. (بصیری، 1379: 12)
در این قسمت برای توضیح نظریة نئو رئالیسم ابتدا بهتر است پیشینهای از آن ارائه گردد.
نظریة نئورئالیسم شاخهای برگرفته از رئالیسم میباشد؛ بنابراین برای درک بهتر آن به توضیح مختصری از رئالیسم پرداخته میشود.
3-2. ابعاد امنیت
امنیت دارای دو بعد داخلی و خارجی است که با یکدیگر مرتبط هستند. در بعد داخلی تهدیدهای آشکار و پنهان موجود در درون مرزها ناامنی بوجود میآورد؛ از قبیل تهدیدهای سیاسی ( شورش، جداییطلبی، انقلاب ...)، بحران های اقتصادی، نظامی ( جنگ داخلی و ...) و آشوبهای اجتماعی که هر کدام مردم را تحت فشار قرار میدهند. در بعد خارجی نیز امنیت می تواند از ناحیه مسائل سیاسی، نظامی و اقتصادی ( تحریم های اقتصادی ، تعرفه ها ...) تهدید شود.
4-2. تحول مفهوم امنيت
امنيت در زبان انگليسی از واژة Security كه انشعاب يافته از واژه Secure است گرفته شده است. به طور كلی واژة امنيت عمدتاً به نوعی احساس روانی اطلاق میگردد كه در آن به خاطر مبرا بودن از ترس، وضعيت آرامش و اطمينان خاطر حاصل میگردد. پديدههايی كه ممكن است باعث ترس شده و آرامش و اطيمنان خاطر افراد را مختل سازند، بسيار متعدد و در عين حال پيچيدهاند. با گذشت زمان و ايجاد تغييراتی در توقعات و نيازهای انسانها، متغيرهای جديدی برای تعريف امنيت وارد عرصه میشوند. برای مثال امروزه پديدههايی چون تخريب محيط زيست از مهمترين عوامل برهم زنندة امنيت بشر تلقی میشود در حالی كه تا صد سال پيش چنين چيزی اصلاً متصور نبود. از آغاز دورة نظام وستفاليايی تا دهههای اخير امنيت بينالمللی عمدتاً در قالب امنيت نظامی تعريف میگرديد، در حالی كه امروزه محوريت امنيت نظامی زير سؤال رفته است و امنيت بينالمللی در ابعاد مختلف سياسی، نظامی، اقتصادی و اجتماعی تعريف میگردد. باری بوزان از محققان برجستة مطالعات امنيتی، امنيت اجتماعات بشری را كه غالباً در شكل امنيت بينالمللی تعريف میگردد، به پنج مقوله تقسيم نموده است. نظامی، سياسی، اقتصادی، اجتماعی، و زيست محيطی. به طور خلاصه امنيت نظامی به اثرات متقابل تواناييهاي تهاجمی و دفاعی مسلحانة دولت و نيز برداشت آنها از مقاصد يكديگر مربوط است؛ امنيت سياسی بر ثبات، سازماندهی دولتها، سيستمهای حكومتی و ايدئولوژيهای ناظر است كه به آنها مشروعيت میبخشد؛ امنيت اقتصادی يعنی دسترسی به منابع مالی و بازارهای لازم برای حفظ سطوح قابل قبولی از رفاه و قدرت دولت؛ امنيت اجتماعی، به قابليت لازم برای حفظ الگوهای سنتی زبان، فرهنگ، مذهب، هويت و عرف ملی با شرايط قابل قبولی مربوط است؛ و امنيت زيست محيطی نيز بر حفظ محيط زيست بشری به عنوان سيستم پشتيبانی ضروری كه تمامی حيات بشری بدان متكی است، ناظر میباشد. اين پنج بخش جدا از يكديگر عمل نمیكنند، بلكه هر يك از آنها دارای كانون مهمی در درون مسئلة امنيت بوده و از طريق ارتباطات قوی همگی به همديگر متصل هستند. بطور خلاصه تغییراتی که در مفهوم امنیت از نگاه تاریخی رونما گردیده به قرار ذیل میباشند.
1- قبل از 1945: دراین دوران امنیت جنبة نظامی دارد و توصیة سیاستمداران و نظامیان در آن دوره این است که دولتها با داشتن توان نظامی برتر، امنیت بیشتری به دست آورند. یعنی آمادگی نظامی هدف ایدهآل امنیت به حساب میآمده است.
2- از 1945 تا 1990: در این دوره مفهوم امنیت گستردهتر شده و دیگر محدود به مسائل نظامی نماند. معنی قدرت از شکل نظامی آن به اشکال اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی تعمیم یافت.
3- از 1990 به بعد: در این دوران جهان به مثابة یک دهکده است و مفهوم امنیت نه مانند دورة نخست بعد نظامی – سرزمینی یک جانبه و نه مانند دورة دوم ابعاد مختلف نظامی اقتصادی سیاسی و اجتماعی یک جانبه دارد، بلکه به دلیل یکدست شدن جامعة جهانی همة مسائل به یکدیگر مرتبط و نزدیک میشود که یکی از این مسائل امنیت است. به عبارت دیگر در چنین جهانی، امنیت یک کشور مساوی با امنیت همة کشورها است و برعکس.. یعنی مفهوم امنیت یک مفهوم متقابل مساوی و یکسان برای همة دولتها است.
5-2. نظریة رئالیسم
نظریة رئالیسم در برابر نظریة ایدئالیستی در سیاستبینالملل ظهور یافت. این نظریه سیاستبین الملل را منازعهای سر قدرت میداند و موازنة قوا از اهمیت بالایی در روابط میان دولتها برخوردار است و عامل اصلی موثر در تحقق صلح وامنیت به شمار میرود. این نظریه برای حقوق و سازمانهایبین المللی اهمیت چندانی قائل نبوده است، امنیت ملی رکن اساسی در حیات دولتها به شمار میرود. سیاست قدرت با جنگ جهانی دوم آغاز شد و بدین ترتیب دیدگاه رئالیستی بر سیاست خارجی دولتها مسلط شد.
برجسته ترین نظریه پرداز مکتب رئالیسم "هانس جی مورگنتاست"، که با کتاب «سیاست میان ملتها» اصول اساسی مکتب رئالیسم را به گونهای نظام مند و تئوریک تشریح نمود. اومنافع را وسیلة اصلی تحلیل سیاستبینالملل دانست و آن را فراتر از زمان و مکان تعریف کرد.
مورگنتا همچنین هدف سیاستبینالملل را حفظ، افزایش، یا نمایش قدرت معرفی نمود. سیاست قدرت در مکتب رئالیستی اولین بار از سوی هابز در دورة نهضت اروپایی مطرح شد؛ او اعلام کرد روابط میان دولتها متمرکز بر روابط قدرت است؛ زیرا تابع بازی منافع ملی است. جامعة ملی کامل و منظم است، اما جامعة بینالمللی پر آشوب و مجزا از یکدیگر است. (کولیار، 1980: 12)
مورگنتا نظریه پرداز اصلی رئالیسم است، که قدرت را جوهرة اصلی سیاستبین الملل میداند و معتقد است رابطة مستقیم میان قدرت و تاثیرگذاری وجود دارد. قدرت مورد نظر مورگنتا به معنای تسلط بر رفتار و گفتار دیگران است.
شش اصل مورگنتا برای دیدگاه رئالیستی به شرح زیر می باشد.
1. سیاست همانند جامعه مشمول قوانین عینی است که ریشه در نهاد بشر دارد؛
2. راهنمای اصلی واقع گرایی در عرصة سیاست بینالملل مفهوم منافع است که در چارچوب قدرت تعریف میشود. نظریة رئالیسم در برابر توجه به انگیزهها و اولویت های ایدئولوِیک موضع میگیرد.
3. مفهوم منافع در چارچوب قدرت مقوله ای عینی است که اعتبار عام دارد. اما معنایی قطعی و لایتغیر به این مفهوم نمیبخشد
4. مبانی اخلاقی با مبانی اخلاق سیاسی تفاوت دارد، واین مبانی را نمیتوان به شکل عام به به رفتار دولتها انتساب داد و براساس آن در مورد دولتها قضاوت کرد.
5. مورگنتا به استقلال گسترة سیاست همانند سایر حوزهها اعتقاد داشته و میگوید رئالیسم با رهیافت اخلاقی-حقوقی در سیاستبینالملل مخالفت میکند.
6. رئالیسم آرزوهای اخلاقی یک ملت خاص را با قوانین حاکم بر جهان یکی نمیداند. اعتدال در سیاست به معنای رهایی ار افراط اخلاقی در قضاوت رفتار سایر دولتها براساس منافع خاص آنها سبب میشود تا علاوه بر اعتدال در داوری اخلاقی، سیاستهایی مورد تعقیب قرار گیرند که در آنها به منافع سایر ملتها نیز احترام گذارده میشود.
بعد از مروری بر پیشینة رئالیسم وارد بحث اصلی یعنی نئو رئالیسم میگردیم.
6-2. نئورئالیسم
کنت والتز در سال 1979 کتابی به نام نظریة سیاست بینالملل نوشت، دراین هنگام حدود سه دهه از نگارش کتاب سیاست میان ملتها اثر هانس جی مورگنتا میگذشت. والتز در نظریة سیاست بینالملل ضمن حفظ چارچوب کلی نظریة مورگنتا نکات روشی و تحلیلی جدیدی را بیان کرد، که بعدها این نکات مکتب نئورئالیسم را به وجود آورد.
نئورئالیسم در اواخر دهة 1970 شکل گرفت، میتوان آن را بیش از هرچیز تلاشی برای علمی کردن واقع گرایی دانست. واقعگرایی کلاسیک متهم به سنت گرایی و غیر علمی بودن است. از مهمترین کسانیکه در این دهه سعی بر علمی کردن رئالیسم در قالب نئورئالیسم یا رئالیسم ساختاری نمودند، والتز میباشد.
در نئورئالیسم بسیاری از مولفه های رئالیسم حفظ گردیده است؛ ازجمله تاکید بر ساختارآنارشیک نظام بینالملل، تاکید بر دولت به عنوان بازیگر اصلی و نه به عنوان تنها بازیگر، در نئو رئالیسم قدرت و منافع همچنان به عنوان متغیرهای کلیدی حفظ شدهاند.
در ارتباط با تفاوتهای نئورئالیسم با رئالیسم باید بر انتقاد کنت والتز از واقع گرایان در کتاب سیاستبینالملل اشاره کرد. وی تحلیل واقع گرایان از نظامبینالملل را تقلیلگرا میداند، به این معنا خصوصیات نظام را به خصوصیات واحدهای تشکیل دهندة آن یعنی دولتها کاهش میدهد. والتز ضمن توجه به دولتها به ساختار نظامبینالملل نیز توجه میکند.
مفهوم ساختار براین واقعیت پایه میگیرد که واحدهایی که به نحو متفاوتی کنار هم چیده وباهم تلفیق شده باشند، رفتار متفاوتی خواهند داشت، وبا تعامل باهم نتایجی متفاوتی را به بارخواهند آورد. ساختاربینالملل بر این اساس شکل گرفته است.
1. اصل سازمان دهندة نظامبینالملل اقتدار گریزی است؛
2. قدرت براساس توزیع تواناییهای میان واحدها تعریف میشود؛
در تئوری نئورئالیستی والتز یک نظام یا سیستم متشکل از ساختار و واحدهای متعامل است، یک ساختار به وسیلة تعاملات اجزای خود شناخته میشود. هردوی ساختار و قسمتها مفاهیمی هستند که در ارتباط با کارگزاران و نهادهای واقعی هستند. (waltz 1959: 79-80)
از دیدگاه والتز ساختار نظام و واحدها امری لازم برای تئوری سازی هستند. به نظر میرسد والتز اصطلاح سیستم را از تئوری سیستمی به امانت گرفته باشد. در تحلیل والتز اصطلاح سیستم یک نظام تجربی و عینی نیست، بلکه یک مفهوم ذهنی است که دربرگیرندة عناصر ساختاری است و ساختار نیز دربرگیرندة عناصر ذهنی به مثابة واحدها است. دراین نگرش رشتهای که به شدت از آن بهره گرفته میشود، رشتة اقتصاد است.( قربانی شیخ نشین، 1390: 22)
در این نگرش کشورها به مثابۀ مشتریها به دنبال کسب منافع اقتصادی هرچه بیشتر هستند، و دولتها مانند شرکتها هستند که به صورت مداوم به دنبال خارج کردن رقبا از عرصه بازار هستند. (waltz, 1979: 72-75)
والتز معتقد است نظام سیاستبینالملل مانند بازارهای اقتصادی متشکل از واحدهای منفعتمحور است. ساختارهای بینالمللی توسط واحدهای سیاسی شکل میگیرند که ممکن است دولتها، شهرها، امپراتوریها و یا کشورها باشند. ساختارها از تعامل و همکاری مشترک کشورها شکل میگیرند. هیچ کشوری نمیخواهد در شکل گیری ساختاری مشارکت کند که توسط خود و دیگران محدود شده باشد.
والتز معتقد است در هردو سیستم بازار و نظام بینالملل ساختارها از طریق تعامل و ارتباطات متقابل واحدهای مربوط در یک فرآیند تدریجی به وجود میآیند. حال اینکه این واحدها بخواهند به حیات خود ادامه دهند، موفقیت و کامیابی داشته باشند، ویا متلاشی شوند وابسته به تلاش و برنامه ریزی خودشان است. به عبارت دیگر اشتراک هردو سیستم در این است که خود واحد ها باید به خودشان کمک کنند، تا بتوانند از موفقیت هرچه بیشتری برخوردار شوند.
1-6-2. گزاره های نئو رئالیستی
مهم ترین گزاره های ملاحظات نئو رئالیستی در شناخت امنیت بینالملل به اجمال عبارتند از.
1. نئورئالیسم والتزی در مقابل رئالیسم که بر سه اصل دولت گرایی، بقا و خود یاری تاکید داشت، بر محوریت سیستم حاکم بر نظامبینالملل استوا است.
2. در حالی که رئالیسم سیاستبینالملل را محصول تصمیمگیری افراد و دولتها میشمارد، والتز چنین دیدگاهی را تقلیلگرایانه میداند ومهمترین اصل سازماندهندة سیاستبینالملل را ساختار نظامبینالملل میداند.
3. والتز بین نظامبینالملل و ساختار نظامبینالملل تفاوت قائل میشود. نظام در نگاه والتز عبارت است از الگوی رفتاری خاص که بر رفتار دولتهای متعامل حاکم است؛ ولی ساختار یعنی ترتیب توزیع قدرت در سطح نظامبینالملل است.
4. از دید والتز دولتها مهمترین بازیگر در عرصة نظامبینالملل هستند، ولی یگانه بازیگر نیستند و حدودی از همکاری فراملی و نیز مشارکت نیروهای غیر دولتی در تمهید امنیت بینالمللی قابل تصور است. والتز مفاهیم مورد استفادة رئالیستها مانند منافع ملی، دولت گرایی، خودیاری، نظام آنارشیک بینالملی وامنیت ملی را قبول دارد. او برخلاف مورگنتا که حتی از اصطلاح وابستگی متقابل هم اسم نبرده، از وابستگی متقابل بین کشورها سخن میگوید، وبه حدی از واقعیت یافتن آن تصریح میکند.
براین اساس هشت مفروض نئورئالیسم به شرح زیر است.
- دولت اصلیترین مبنای تحلیل در روابطبینالمللی است؛
- دولتها در پی تعقیب منافع و دستاوردهای نسبیاند؛ یعنی میتوان حاصل بازی را به جای صفر، مثبت دانست؛
- دولتها به عنوان بازیگران اصلی امنیت بینالملل صرفاً در پی منافع ملی هستند؛
- نقش موسسات و نهادهای سیاسی-اقتصادی بینالمللی در امنیت جهانی را نمیتوان نادیده گرفت؛
-دولتها بازیگرانی عقلانی هستند و تعقیب حداکثر سود یگانه انگیزه برای فعالیت در عرصة بینالمللی است؛
- دولتها در شرایط هرجومرجآمیز(آنارشیک)، فعالیت (رقابت) میکنند وعقلانیت آنها در همان شرایط شکل میگیرد؛
- رفتار دولتها فقط در قالب نظامبینالملل معنیدار است. به عبارت دیگر تصور دولتها به عنوان بازیگران عقلانیت گرا، یک پارچه و هم افق فقط در قالب نظامی فراکشوری تحقق مییابد. (نصیری 1386: 220)
2-6-2. مفاهیم کلیدی نئورئالیسم
1-2-6-2. موازنة قوا
در موازنة قدرت، از قدرتمند شدن دولت یا مجموعه ای از دولتها ممانعت میشود؛ برای اینکه در صورت قدرتمند شدن یک طرف استقلال طرف دیگر مخدوش میشود. این منطق توزیع قدرت استعارهای است که از علم مکانیک برگرفته شده است، ودر آن دولتها مانند قطعات ساعت عمل میکنند، وبه محض کند یا تند عمل کردن قطعهای، کل ساعت نمیتواند زمان را به درستی نشان دهد.
در نئو رئالیسم آنچه طرد میشود، توزیع سلسله مراتبی قدرت از یک سو و استقلال مفرط کشورها از سوی دیگر است. براین اساس در شرایط هژمونی قدرت، خونریزی و محرومیت زیاد میشود. اگر قدرت به صورت آنارشیک توزیع شده باشد احتمال جنگ بسیار زیاد است. این امر از آن رواست که هرکدام استعداد شرارتشان بسیار بیشتر از ظرفیتشان است. بنابراین نئورئالیستها از توزیع قدرت میان خوشهها دفاع میکنند. بعضی کشورهای قدرت طلب خوشهها میخواهند وضع موجود را حفظ کنند، برخی دیگر میخواهند این وضع را براندازند، وهمین تفاهم- تنازع منجر به به حفظ موازنة قدرت و در نتیجه امنیت بینالمللی میشود. (هانس.جی.مورگنتا، 1370: 428)
2-2-6-2. دستاورد نسبی
مطابق تحلیل نئو رئالیستی مسئلة مهم این است که دولتها چگونه در عرصة روابطبینالملل عمل خواهند کرد؟ اینجا نوعی رقابت و مقایسه بر سر منافع مهم است، و بحث بر سر منع یا تصرف مطلق به نفع خود نیست.
3-2-6-2. ضرورت هژمون
از نگاه نئورئالیستها ثبات در نظام و امنیت بینالمل هنگامی میسر است که قدرت هژمون وجود داشته باشد تا عناصر و بلوکهای خاطی وسرکش را کنترل نماید. دلیل ضرورت چنین عاملی این است که دولتها ذاتاً در پی رقابت و توسعه طلبی هستند، و همین علایق امپریالیستی حفظ وضع موجود را با خطراتی مواجه میکند. ضرورت دیگر برای موجودیت و فعالیت دولت پرقدرت و هژمون این است که در پناه چنین ثباتی سازمانها و موسسات بینالمللی تولد و توسعه مییابند.
7-2. نئورئالیسم تدافعی
همة نظریات واقع گرایی دارای برخی اشتراکات هستند که همة آن ها را تحت نام واقعگرایی دور هم جمعی می کند. اما تمایزهای آنها راجع به امنیت و آنارشی آنها را از هم متمایز میسازد. از مهمترین نظریه پردازان رئالیسم تدافعی میتوان به رابرت جرویس، استفن والت، استفن ون اورا، چارلز گلاسر اشاره کرد، همچنین خود والتز جزء رئالیسم تدافعی است. علت تشخیص رئالیسم تدافعی ظهور و تولد رئالیسم تهاجمی توسط جان میر شایمر است.
در رئالیسم تدافعی امنیت اصلیترین دغدغه است، مطالعات روابط بینالملل را به سمت امنیتی شدن سوق داده درصدد پاسخ به معمای امنیت نظام بینالملل آنارشیک هستند. سوال اصلی برای این گروه از رئالیستهاین است که چه مقدار از قدرت برای دولتها لازم و یا کافی است؟ ویا اصولا دولتها چه زمانی باید به پیشینه سازی قدرت روی آورند؟ پاسخهایی که به این پرسشها داده شدهاست دو نحلة رئالیستی را از هم متمایز کرده و باعث قرار گرفتن رئالیسم تدافعی در مقابل رئالیسم تهاجمی گردیده است.
رئالیستهای تدافعی نیز به آنارشی و استلزامات نظامبینالملل از یک سو و رفتار دولتها از سوی دیگر توجه دارند. اما این رابطه را پیچیدهتر میبینند، و معتقدند امنیت امنیت کمیاب نیست؛ در نتیجه دولتهایی که این را درمییابند رفتاری تهاجمی نخواهند داشت، وتنها در شرایطی که احساس کنند تهدیدی علیه آنها وجود دارد نسبت به آن واکنش نشان میدهند و این واکنش اغلب در سطح ایجاد موازنه و بازداشتن تهدیدگر است، وتنها در شرایطی که معظلة امنیت جدی شود واکنشهای سختتر به شکل بروز تعارضات رخ خواهد نمود. به عبارت دیگر دولتها زمانی برای اقدام به گسترش نفوذ و افزایش قدرت خود میکنند که احساس ناامنی کنند. براین اساس حضور دولت در خارج از مرزهای ملی فقط در شرایط تصور ناامنی صورت میگیرد. بنابراین امنیت در نگاه تدافعیها برابر با برخورداری از قدرت کافی برای ایجاد موازنه است، تاجایی که موازنه برقرار است، امنیت نیز وجود دارد، اگر کشوری قصد برهم زدن امنیت و موازنه را داشته باشد کشورها بایستی جهت کسب امنیت، اقدام به افزایش قدرت و دستیابی به موازنه جدید نمایند.
آنها آنارشی بین المللی را بدخیم یا هابزی نمی بینند، بلکه بر آن هستند که نمیتوان آن را به سهولت فهمید و این دولتمردان هستند که باید در هر وضعیت خاص به ارزیابی درجة تهدید و یا عدم آن بپردازند. واین برداشتهای دولتها و اداراکات ذهنی آنها نقش پررنگی در شکل دهی به رفتارهایشان ایفا می کند.
تدافعیها نیز مانند تهاجمیها هستند که مخاصمه در برخی شرایط اجتناب ناپذیر است، زیرا دولتهای متجاوز و توسعه طلبی وجود دارند که نظم جهانی را به چالش میکشند، و نیز برخی از کشورها تنها در راستای تعقیب منافع ملی خود ممکن است درگیری با دیگر کشورها را اجتناب ناپذیر کنند. تاکید استفن والت بر اهمیت موازنة تهدید به جای موازنة قدرت است.
تهدید در نگاه او عبارت است از ترکیبی از قدرت تهاجمی دولت، توانمندیهای نظامی، نزدیکی جغرافیایی، نیات تجاوزکارانه احتمالی آن؛ پس صرف قدرت مهم نیست ولی سایر عوامل مهماند. به عبارت دیگر آنچه در روابط میان دولتها حائز اهمیت است، برداشت آنها از یکدیگر به عنوان تهدید است، و نه صرف میزان قدرت هریک از آنها اهمیت دارد.
1-7-2. مجاورت
والت پتانسیل تهدید زایی را با فاصلة جغرافیایی در رابطهای معکوس میداند. دولتهای مجاور قادر به ایجاد تهدیدهای بزرگتری هستند. دولتهای محاط در دریاها و اقیانوسها، قادر نیستند تهدید زایی شدید برای دیگر کشورها بکنند.
2-7-2. قدرت تهاجمی
به نظر والت در صورت ثابت ماندن دیگر متغیرها، دستیابی دولتها به توانایی نظامی ویژه یا توانایی سیاسی خاص، مانند ایدئولوژی دامن گستر، آنها را تهدیدزاتر و ثبات سیاسی و انسجام سرزمینی دولتهای قدرتمند دیگر را با مخاطره مواجه میکند، در نتیجه اگر چنین دولتی با منابع مادی وسیع به چنین توانمندیهای تهاجمی دست یابد، سایر دولتها احتمالاً به موازنه روی خواهند آورد. با چنین فرضی، هرگاه دولتی علی رغم توانایی دفاع از سرزمین خود فاقد قدرت تهاجمی برای حمله به دیگران باشد، انگیزة موازنه علیه آنان کاهش مییابد؛ زیرا تهدیدی محسوب نمیشود. ( ریچارد لیتل، 1389: 34)
3-7-2. نیات تهاجمی
این متغیر مبین آن است که هرچه از نظر دیگران نیات تهاجمی قدرتی آشکارتر باشد، احتمال بیشتری وجود دارد که آنها به موازنه روی بیاورند. منطق حاکم این رفتار نیز روشن است؛ زیرا متقاعد ساختن دولت توسعه طلب مهاجم، دشوار و پر هزینه است و دیگران را به ائتلاف موازن جهت متوقف کردن آن ناگزیر میکند. ( ریچارد لیتل، 1389: 35)
8-2. مهمترین مفروضات نئورئالیسم تدافعی
1-8-2. معظلة امنیت
منظور از معظلة امنیت شرایطی است که در آن تلاش یک دولت برای افزایش امنیت خود باعث کاهش امنیت دیگران میشود، که از آن به امنیت نسبی تعبیر میشود. به نظر رئالیستهای تدافهی توسعه طلبی همیشه به امنیت منجر نمیشود. در واقع مسئله این است امنیت مطلق ممکن نیست جز با تبدیل شدن به یک هژمونی جهانی، و چون احتمال نیل به چنین جایگاهی اندک است (تاسیس دولت جهانی) به معنای پایان سیاست بین الملل خواهد بود، دولتها همیشه امنیتجو خواهند بود، وبا معضل امنیتی روبه رو خواهند شد. ( جان بیلیس، استیو اسمیت، 1383: 31)
2-8-2. ساختار ظریف قدرت
به نظر رئالیستهای تدافعی ساختار ظریف قدرت که متغیر سطح نظام نیست، و به معنای توزیع نسبی آن دسته از توانمندیهای مادی است که دولتها را قادر میسازد راهبردهای نظامی و دیپلماتیک خاصی را دنبال کنند، مهمتر از ساختار خام یا زمخت قدرت میباشد. (15 :2007 ،(robert
3-8-2. برداشتهای ذهنی رهبران
تاثیر ساختار ظریف قدرت و توانمندیهای مادی بر رفتار دولت از طریق تصورات و یا برداشتهای ذهنی رهبران ملی است. آنها معمولاً بر معنای قیاسهای تاریخی و یا میانبرهای دیگر ادراکی اطلاعات واصله را پردازش میکنند و تصمیم میگیرند، بنابراین این عامل یک عامل میانی مهم به شمار میرود. (مشیر زاده، 1384: 90-74)
4-8-2. عرصة سیاست داخلی
به نظر واقعگرایان تدافعی استقلال دولت در برابر جامعة مدنی، ائتلاف سیاسی، عرصة سیاست سازمانی، روابط میان بخشهای لشکری و کشوری همگی توانایی رهبران را در بسیج منابع تحت تاثیر قرار میدهند. قدرت سیاسی ملی به معنای توانایی بسیج منابع مادی و انسانی دولت ها بسیار اهمیت پیدا میکند. (جیمز دوئرتی، رابرت فالتزگراف 1388: 44)
9-2. امنیت در سطح منطقهای
با تاسی از مجموعه نظریات "بری بوزان" میتوان گفت که یکی از اهداف ابداع مفهوم مجموعههای امنیتی منطقهای حمایت از سطح منطقهای به عنوان سطحی مناسب برای گسترة وسیعی از تحلیلهای امنیتی-کاربردی بود. بطو طبیعی تحلیل امنیتی تحت سیطرة دو سطح ملی و جهانی است.
در سطح منطقهای امنیت جهانی و ملی بر یکدیگر تاثیر میگذارند وبسیاری از حوادث هم در آن رخ میدهد. تصویر کلی در محل تقاطع این دو سطح شکل میگیرد، یعنی قدرتهای جهان در سطح سیستمی یکدیگر را تحتتاثیر قرار میدهند و مجموعة وابستگیهای متقابل امنیتی نزدیک بههم در سطح منطقهای شکل میگیرد. هر مجموعة امنیتی منطقهای دربردارندة ترسها و امیدهای مجزاست. امنیت واحدهای مجزا و فرآیند مداخلة قدرتهای جهانی را تنها از طریق درک پویشهای امنیتی منطقهای میتوان فهمید.
تعریف اولیه از یک مجموعه امنیتی(بوزان.1980: 106) عبارت بود از :" گروهی دولتها که نگرانیهای اصلی آنها تا اندازهای به یکدیگر گره خورده است که امنیت ملی آنها را به صورت منطقی نمیتوان جدای از یکدیگر مورد توجه قرار داد".
مجموعهای از واحدها که در آنها فرآیندهای عمدة امنیتی کردن و غیر امنیتی کردن یا هردوی آنها، آن اندازه در هم تنیده شدهاند که مشکلات امنیتی نمیتواند جدای از یکدیگر تحلیل شود.
شکلگیری مجموعههای امنیتی منطقهای از یک طرف ناشی از تعامل میان ساختار آنارشیک و پیامدهای آن برای توازن قوا و از طرف دیگر ناشی از فشارهای نزدیک جغرافیایی است.
مجاورت فیزیکی باعث میشود تعاملات امنیتی میان همسایگان به مراتب بیشتر از تعاملات امنیتی دولتهایی باشد که در مناطق مختلف واقع شدهاند.
در امنیت، مجاورت مهم است زیرا بسیار ی از تهدیدات، را در فواصل کوتاه به مراتب راحت تر از فواصل طولانی میتوان انجام داد. در بخشهای نظامی، سیاسی، اجتماعی، محیطی تاثیر نزدیکی جغرافیایی بر تعامل امنیتی قویتر و آشکارتر از سایر بخشهاست. این قاعدة کلی که مجاورت تعامل امنیتی را افزایش میدهد در مورد بخش اقتصادی کمتر از سایر بخشها صادق است. (باری بوزان، ،1388: 56)
در این متن با تاسی از معیارهای بری بوزان برای سنجش مقیاس امنیت تاثیر روابط اسراییل و آذربایجان بر امنیت ایران در ابعاد نظامی، سیاسی، اجتماعی، محیطی و اقتصادی بررسی خواهد گردید.
10-2. جمع بندی
چارچوب نظری عینکی است که امکان دید واضحتر هر پدیده یا موضوع را در علوم انسانی مهیا میکند. امکان بررسی یک موضوع به صورت بین پارادایمی وجود دارد اما برای سهولت کار معمولاً از یک نظریة خاص مرتبط با موضوع بهره گرفته میشود.
مفهوم امنیت نخستین دغدغة انسان در طول تاریخ بوده است. دستیابی به آن از اهداف اساسی و همیشگی انسانها بوده است. برخی از اندیشمندان ریشة این ناامنی را در طبیعت بشری جستوجو میکنند و معتقدند که خوی حیوانی انسان باعث ناامنی جوامع میشود، و گروهی دیگر منبع این ناامنی را رابطة نادرست میان ملتها میدانند.
از ویژگیهای مفهوم امنیت سیال بودن آن است همچنین امنیت ملی هر کشوری دارای سه مشخصة نسبی بودن، ذهنی بودن، و تجزیه ناپذیر بودن میباشد.
نظریة رئالیسم و در مراحل تکامل یافته تر آن نئورئالیسم تاکید بسیاری بر قدرت و افزایش قدرت دارد؛ نظریه پرداز مکتب نئورئالیسم والتز میباشد. در نئورئالیسم بسیاری از مولفههای رئالیسم همچون تاکید بر ساختارآنارشیک نظام بینالملل، تاکید بر دولت به عنوان بازیگر اصلی و نه تنها بازیگر، در رئالیسم قدرت و منافع هم چنان به عنوان متغیرهای کلیدی حفظ شدهاند.
اما والتز رئالیسم را به تقلیل گرایی متهم میکند. والتز ضمن تاکید بر دولتها به ساختار نظام بینالملل نیز توجه دارد. ساختاربینالملل بر این اساس شکل گرفته است. الف) اصل سازمان دهندة نظامبینالملل اقتدار گریزی است؛ ب) قدرت براساس توزیع تواناییهای میان واحدها تعریف میشود.
وی ساختار را ترتیب توزیع قدرت میان واحدها تعریف میکند. اعتقاد به بازیگری دولت، منافع نسبی به جای منافع مطلق، نقش موسسات و نهادهای سیاسی ـ اقتصادیبینالمللی، عقلانی بودن دولتها، رقابت در شرایط آنارشیک از مفروضات مهم نئورئالیسم میباشد.
اصل نظم دهنده در نظام بینالملل موازنة قوا میباشد. بدین ترتیب قدرتهای مختلف از قوی شدن کشور دیگر جلوگیری میکنند. به دلیل اینکه ثبات در نظام بینالملل زمانی میسر است که قدرت هژمون وجود داشته باشد تا عناصر و بلوکهای خاطی وسرکش را کنترل نماید. زیرا دولتها ذاتاً در پی قدرت هستند ضرورت وجود هژمون به وجود میآید. ضرورت دیگر برای موجودیت و فعالیت دولت پرقدرت و هژمون این است که در پناه چنین ثباتی سازمانها و موسسات بینالمللی تولد و توسعه مییابند.
در یک تقسیم بندی نئورئالیسم به دو قسمت تدافعی و تهاجمی تقسیم میشود؛ این تقسیمبندی ناشی از تمایزی است که آنها راجع به امنیت و آنارشی میگذارند. رئالیستهای تدافعی معتقدند امنیت کمیاب نیست؛ در نتیجه دولتهایی که این را درمییابند رفتاری تهاجمی نخواهند داشت، وتنها در شرایطی که احساس کنند تهدیدی علیه آنها وجود دارد نسبت به آن واکنش نشان میدهند و این واکنش اغلب در سطح ایجاد موازنه و بازداشتن تهدیدگر است، وتنها در شرایطی که معظلة امنیت جدی شود، واکنشهای سختتر به شکل بروز تعارضات رخ خواهد نمود.
مجاورت، نیات تهاجمی، قدرت تهاجمی از عواملی هستند که امکان تشدید تهدید را فراهم میکند. مهمترین مفروضات نئورئالیسم تدافعی معظلة امنیت، ساختار ظریف قدرت، برداشتهای ذهنی رهبران، عرصة سیاست داخلی میباشد.
نوع دیگر نئورئالیسم تهاجمی میباشد. از نظریه پردازان آن میر شایمر میباشد، تئوری میرشایمر رفتار«کشورهای تجدید نظر طلب» را توضیح میدهد، میرشایمر اگرچه مانند والتز غایت دولتها را بقا میداند، براین باور است که ساختار نظام، دولتها را به تفکرات و سوگیریهای تهاجمی سوق میدهد. علتی که برای این امر ذکر میکند حول عدم قطعیت در برآورد میزان قدرت رقبا و نیز میزان قدرت لازم جهت تامین غایت بقا میگردد. وی ویژگی ساختار آنارشیک را نا امنی مزمن و ترس میداند. در چنین نظامی عقلانیت موجد ضرورت تمنای سیری ناپذیر قدرت است. مولفه های نئورئالیسم تهاجمی بدین شرح است. سیستم بینالملل آنارشیک است؛ همة قدرتهای بزرگ داری برخی قابلیتهای نظامی تهاجمی هستند؛ دولتها هرگز نمی توانند در مورد تمایلات سایر دولت ها اطمینان داشته باشند؛ و دولتها به دنبال بقا هستند؛ قدرتهای بزرگ بازیگران عقلایی یا محاسبه گران استراتژیک هستند. در قالب این چارچوب بخشی از روابط اسرائیل و آذربایجان در قالب نئورئالیسم تهاجمی و بخشی دیگر در قالب تدافعی قابل تحلیل است اما ما بحث اصلی را بر مدار نئو رئالیسم تدافعی پیگیری میکنیم؛ بدین ترتیب که دو دولت به منظور جلوگیری از تهدید ایران و تامین نیازهای اقتصادی و سیاسی خود اقدام به ایجاد موازنه و بازداشتن تهدیدگر( ایران) میکنند.
به دلیل قرار گرفت سه کشور مورد مطالعه در منطقة خاورمیانه و علیالخصوص آذربایجان و ایران در جوار هم از مجموعة نظریات منطقهای بوزان نیز استفاده می شود، مجموعة امنیت منطقهای بدین معناست که مجموعه ای از واحدها که در آنها فرآیندهای عمدة امنیتی کردن و غیر امنیتی کردن یا هردوی آنها آن اندازه در هم تنیده شدهاند که مشکلات امنیتی نمیتواند جدای از یکدیگر تحلیل یا حل شود. در این متن با تاسی از معیارهای بری بوزان برای سنجش مقیاس امنیت تاثیر روابط اسراییل و آذربایجان بر امنیت ایران در ابعاد نظامی، سیاسی، اجتماعی، محیطی و اقتصادی بررسی خواهد گردید.
منابع
کتابها:
اسدیکیا، شهباز(۱374). جمهوری آذربایجان، تهران: انتشارات وزارت امورخارجه.
اسمیت، استیو. جان بیلیس،(۱383). جهانی شدن سیاست ؛ روابط بین الملل در عصر نوین، تهران: ابرار معاصر.
افشردی، محمد حسین(۱38). ژئوپولیتیک قفقاز و سیاست خارجی جمهوری اسلامی ایران، تهران: انتشارات فرماندهی ستاد سپاه پاسداران.
انصاری، سعید(۱377). راهنمای صادرات به کشور ارمنستان، تهران: موسسة فرهنگی مطالعات و پژوهشهای بازرگانی.
بوزان، باری(۱387). مردم و دولتها وهراس، ترجمه پژوهشکده مطالعات راهبردی، 6. تهران: انتشارات پژوهشکدة مطالعات راهبردی.
باری بوزان/ الی ویور(۱388). مناطق و قدرتها : ساختار امنیت بینالملل، ترجمه رحمان قهرمان پور، تهران: پژوهشکدة مطالعات راهبردی.
تاجیک، محمد رضا(۱38۱). مقدمهای بر استراتژی امنیت ملی ج.ا.ایران؛ جلد اول رهیافت ها و راهبردها، تهران: مرکز بررسی استراتِژیک ریاست جمهوری.
جلیل، روشندل(۱374). امنیت ملی و نظام بین الملل، تهران: انتشارات سمت.
جمشیدی راد، جعفر(۱379). تاریخ سیاسی نخجوان، تهران: انتشارات دفتر مطالعات سیاسی و بین الملل وزارت امور خارجه.
جعفری ولدانی، اصغر(۱382). روابط خارجی ایران پس از انقلاب اسلامی، تهران: آوای نور.
حاجی یوسفی، امیر محمد(۱382). ایران واسرائیل از منازعه تا همکاری، تهران: انتشارات دانشگاه امام صادق.
حسنلی، جمیل(۱390). سیاست خارجی جمهوری آذربایجان 1920-1918، تهران: حریم علم.
دستنائی، افشین، متقی(۱386). حضور اسرائیل در قفقاز و تاثیر آن بر امنیت ملی ایران(1369-1387، تهران: دانشگاه علامه طباطبایی.
دانکرس، کارر(۱385). فخر ملتها یا پایان امپراطوری شوروی، ترجمه عباس اگاهی، تهران: انتشارات فرهنگ سازی.
رستمی، میثم(۱390). بررسی موانع و راهکارهای گسترش روابط ایران و جمهوریاذربایجان ، پایان نامه جهت اخذ کارشناسی ارشد دانشکدة حقوق دانشگاه تهران.
روحانی، حسن(۱389). امنیت ملی و نظام اقتصادی ایران، تهران: مجمع تشخیص مصلحت نظام، مرکز تحقیقات استراتژیک.
سیف زاده، حسن(۱383). اصول روابط بین الملل، تهران: نشر حریم علم.
صفا تاج، حمید(۱38۱). دانشنامة فلسطین، تهران: مرکز مطالعات فلسطین.
فالتزگراف، رابرت، جیمز دوئرتی(۱388). نظریه های متعارض در روابط بینالملل، ترجمه وحید بزرگی و علیرضا طیب نیا. تهران: نشر قومس.
قوام، عبدالعلی(۱383). اصول سیاست خارجی و سیاست بین الملل، تهران: نشر سمت.
کولایی، الهه(۱376). سیاست و حکومت در آسیای مرکزی، تهران: انتشارات سمت.
کولیار، دانیل(۱980). العلقلات الدوولیة، ترجمة خضر خضر. بیروت: دارالطلیعه.
لیتل، ریچارد(۱389). تحول در نظریه های موازنه قوا، ترجمه و بررسی : دکتر غلامعلی چگینی زاده. تهران: نظارت و اجرا موسسة فرهنگی مطالعات و تحقیقات بین المللی ابرار معاصر.
ماندل، رابرت(۱377). چهرة متغیر امنیت ملی، ترجمه پژوهشکدة مطالعات راهبردی تهران: پژوهشکدة مطالعات راهبردی.
مشیر زاده، حمیرا(۱384). تحول در نظریه های روابط بینالملل، تهران: سمت.
مورگنتا، هانس.جی(۱370). سیاست میان ملتها، ترجمة حمیرا مشیر زاده. تهران: دفتر مطالعات سیاسی و بین المللی.
واحدی، الیاس(۱3829). برآورد استراتژیک آذربایجان: سرزمینی، سیاسی، فرهنگی_اجتماعی، تهران: انتشارات موسسۀ فرهنگی مطالعات و تحقیقات بین المللی ابرار معاصر.
هاشمی، غلامرضا(۱384). امنیت در قفقاز جنوبی، تهران: دفتر مطالعات سیاسی و بینالمللی وزارت امور خارجه.
مقالات:
امیری، مهدی(۱382). "ارزیابی روابط ایران و جمهوری آذربایجان در قرن بیستم"، فصلنامة مرکز پژوهشهای مجلس، سال 13 شمارة 53، صص ۱0-33.
آهویی، مهدی، متین جاوید(۱39۱). " اهداف و اولویتها و مخاطبان دیپلماسی"، فصلنامة مطالعات راهبردی، شماره 59، صص ۱-26.
اوژیگانف، ادوارد(۱372). “مثلث شمال قفقاز.” فصلنامه مطالعات آسیای مرکزی و قفقاز، سال دوم، شماره 3، صص ۱9-30.
آلیسون، روی، جانسون لنا(۱382). “امنیت آسیای مرکزی: پویایی بازار داخلی و خارجی” ترجمه محمد رضا دبیری. فصلنامه آسیای مرکزی، شماره 48، صص 25-40.
برزگر، کیهان(۱388). “سیاست خارجی ایران از منظر رئالیسم تدافعی و تهاجمی.” فصلنامة بین الملل روابط خارجی، سال اول، شمارة اول، صص ۱۱5- ۱30.
بصیری، محمد علی(۱379). “تحولات مفهوم امیت ملی.” فصلنامة مطالعات خاورمیانه، صص73-90.
بولتن اسرائیل شناسی(۱383). “اسرائیل و آسیای مرکزی:سیاستها و عملکردها.” مرکز مطالعات استراتژیک خاورمیانه، ص 97.
پاکدامن، رضا(۱373). “نقش روسیه در اقتصاد جمهوریهای آسیای مرکزی و قفقاز.” فصلنامة مطالعات آسیای مرکزی و قفقاز، شماره 8، صص ۱67-۱68.
جعفری، علی اکبر(۱39۱). "تبیین عوامل و اهداف استراتژیک میان آمریکا و اسرائیل در منطقة خاورمیانه"، فصلنامة ژئوپولیتیک ، سال هشتم، شمارة دوم صص 66-80.
خضری، رویا(۱389). "همکاری و تعارض در روابط بینالملل از منظر نئو نئوها (نئورئالیسم- نئولیبرالیسم)"، پژوهشنامة رهیافتهای سیاسی و بین المللی، صص 20-40.
دانکوس، هلن کارر(۱376). “استراتژی اتحادیه اروپا در قفقاز.” فصلنامه مطالعات آسیای مرکزی و قفقاز، شماره 39، صص 70-87.
ربیعی، علی(۱382). “امنیت ملی مفهومی در حال تکوین.” اطلاعات سیاسی و اقتصادی، شماره 198-197، ص ۱24.
رضایی، علی اکبر(۱377). “اسرائیل در آسیای مرکزی.” فصلنامة مطالعات اسیای مرکزی و قفقاز؛ شماره 23، صص 66-67
سایق، یزید(۱382). “امنیت در کشورهای در حال توسعه، ترجمه مصطفی ایمانی.” مجله راهبرد دفاعی، شماره 2 صص 26-43.
سلیمی، حسین(۱374). “دولت مجازی یا واقع گرایی تهاجمی؛ بررسی مقایسه ای نظریه ریچارد روز کرانس و جان میرشایمر.” فصلنامه پژوهش حقوق و سیاست، شماره 17-14، صص ۱9-42.
فضلی، محمد رضا(۱377). “ترفندهای اسرائیل برای نفوذ در آسیای مرکزی”. مطالعات آسیای مرکزی و قفقاز، سال یکم شماره 64، صص 36-5۱.
قربانی شیخ نشین، ارسلان(۱390). “زبان استعاره در گفتمان سیاست بین الملل”. فصلنامة مطالعات راهبردی، سال سوم، شمارة 5، صص 22-34.
کولایی، الهه، حبیب رضازاده(۱392). "نقش ایران در گسترش روابط جمهوریآذربایجان و اسرائیل" فصلنامة پژوهشهای روابط بینالملل، دورة نخست شمارة دهم، صص ۱2-30.
کولایی، الهه، قاسم اصولی(۱39۱). " چگونگی تغییر روابط امنیتی شدة ایران و جمهوری آذربایجان". فصلنامة مطالعات اورآسیای مرکزی، سال پنجم، شمارة 10، صص ۱8- 33.
مومنی، امیر قاسم(۱384). “جامعة یهودیان آذربایجان و روابط دو جانبة آدربایجان و اسرائیل”. فصلنامة آران، سال سوم، شمارة 7، 28-40.
نصیری، قدیر(۱386). “روش شناخت در مکتب نئورئالیسم”. فصلنامة مطالعات راهبردی شماره 36، تابستان، صص 2۱5-238.
نصیرزاده، مهران(۱39۱). "میر عبدالله حسینی. ارزیابی و برآورد ظرفیت های تجاری دو جانبة ایران با جمهوری آذربایجان"، فصلنامة مطالعات اورآسیای مرکزی، سال پنجم، شماره 11، صص 23-4۱.
-------- . "نفوذ اقتصادی اسرائیل در منطقه(۱388)"، موسسه مطالعات اندیشه سازان نور، ص 3.
هافندرون، هلگا(۱37۱). "معمای امنیت:نظریه پردازی و ایجاد قواعد در زمینۀ امنیت بین المللی”، ترجمه علیرضا طیب، مجلۀ سیاست خارجی شماره 4، صص 3-27.
هندرسون، سیمون(۱392). "دشواریهای اسرائیل در زمینة تامین گاز طبیعی"، مترجم سمانه قربانپور، فصلنامة مطالعات منطقه ای آمریکاشناسی- اسرائیل شناسی، سال چهاردهم، شماره دوم، صص ۱20-۱42.
---------(۱39۱). " آذربایجان"، فصلنامة مطالعات سیاسی جهاناسلام، سال اول شماره 3، ص 43.
---------(۱39۱)."آذربایجان از سال 1991 تا 2010 میلادی با رویکرد جغرافیای برساختگرایی"، فصلنامة پژوهشهای جغرافیای انسانی، شماره 80، صص 23-25.
--------(۱390). "روابط جمهوریاسلامی ایران: چالشها و فرصتها"، دفتر مطالعات سیاسی مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی، صص 45-48.
منابع لاتین
Abasov, shahin(2009).”azerbican pres baku visit highlights possibilities of
israeal&azerbican cooperation”, http//www.Eurasianet.org. jun 28,p23.
Abilov, shamkhal(2008). “why azerbican has no full diplomatic realation with israeel” www.usak.org. december 13, p 13.
Abilov، shamkhal(2012). “the azarbaijan anad Israel relation: a non diplomatic but strategic partnership” oak، cilt، 4، sayi 8.
Bourtma, Ily(2006). “Israeal and azerbicanfurtive embrace middle east quarterly”, http//www.aei.org, 01 july, p 23-34.
buris، gregory(2003). “turkey israel:speed bumps”, the middle est quarterly, p 40- 56 .
Deniz, esme(2009). “israeil ülke raporu”, avrupa işletmeler ağı- kara deniz, sayı- f- 3 -60.
----------(2012). “The Republic of Azerbaijan: Country Report”, center، the eurasi, p 22-34
- harison wagner, robert. (2007). “war and the state:the theory of international politic”, michigan: the university of michigan, pp 102-139.
-------(2010). “ESRAEL emerges ad player in central asia” , Eurasianet.org, 21 jun 2010.
j.mearsheimer, john(2006). conversation in international relation: interview with john j.mearsheimer. part II.
Khalifa zade، mahir(2013). “israeeli- Azerbaijan alliance and iran”, middle east review of international affairs, vol 17, no 1.
mr.breacher(2010) “the foreign policy system of israeal particulary”, middle east review of international affairs,vol 17,no 3, pp 23-40.
Murinson, lieexnder(2005). “reltion betwen azerbaican and israeal froother muslim states in Eurasia” http/www.cagaptay.com, march/30.
Salivan, elizabeth(2009). “ iran angreed by ties betwen israeel and azerbican” . www.cagaptay.com, july/ 26.
Ulutaş ,ufuk, selin.m, bölme. “israil siyasetin anlama kılavzu’ seta foundation for political economik and social reserch, aralık/26.
----------“ww.iras.ir”, 1387/0/27.
Zamejc, anna(2010). “the blooming friendship between azerbican and israeel”, htpp/www.rferl.org. jun/ 08.
Öztürk, harun(2011).”israil Economisinin genel özellikleri”, ortadoğu analiz, cilt 3, sayi 36.
Abstract
Having Developments in technologic arena makes us to be sensitive in national security. Technologic development evaluates the meaning of security to two parts; first soft security, second hard security. In this situation, neighbor countries should be aware of ideological and strategic division threats.
Being in same region makes Iran and Azerbaijan neighbor countries. Strategic and ideological division between Iran and Israel causes to be enemy. Relationship between Israel and Azerbaijan can be political, economic, and military threat to Iran national security. As a result, we should investigate all dimension of this threat.
Key Words: Political Security, Economic Security, Military Security, Security, Israel, Republic of Azerbaijan, Geopolitic